Размер шрифта:
Цветовая схема:
Интервал между буквами
УСТАВ КОНСТАНТИНОВСКОГО СЕЛЬСКОГ...

Принят

решением Совета депутатов Константиновского сельского поселения    Ромодановского муниципального района Республики Мордовия от «30» апреля 2026г. № 2

 

 

УСТАВ

КОНСТАНТИНОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

РОМОДАНОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

 

 

 

 

 

 

2026

 

 

УСТАВ

КОНСТАНТИНОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

РОМОДАНОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

 

Настоящий Устав в соответствии с Конституцией  Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Конституцией и  иными нормативными правовыми актами Республики Мордовия определяет порядок организации и осуществления местного самоуправления на территории Константиновского сельского поселения Ромодановского муниципального района Республики Мордовия (далее – Константиновское сельское поселение).

 

ГЛАВА 1. Общие положения

 

Статья 1. Статус Константиновского сельского поселения Ромодановского муниципального района Республики Мордовия

  1. Константиновское сельское поселение является муниципальным образованием и входит в состав Ромодановского муниципального района Республики Мордовия.
  2. Константиновское сельское поселение наделено законом Республики Мордовия статусом сельского поселения.
  3. Полное официальное наименование Константиновского сельского поселения - Константиновское сельское поселение Ромодановского муниципального района Республики Мордовия.

Сокращенное официальное наименование муниципального образования –Константиновское сельское поселение.

 

Статья 2. Официальные символы Константиновского сельского поселения

  1. Константиновское сельское поселение в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами вправе устанавливать официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.
  2. Официальные символы Константиновского сельского поселения и порядок использования указанных символов устанавливаются решениями Совета депутатов Константиновского сельского поселения Ромодановского муниципального района.

 

Статья 3. Территория и границы Константиновского сельского поселения

  1. Территорию Константиновского сельского поселения составляют исторически сложившиеся земли населенных пунктов, прилегающие к ним земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения Константиновского сельского поселения, земли рекреационного назначения, земли для развития Константиновского сельского поселения.
  2. Территория Константиновского сельского поселения занимает площадь 35 квадратных километра и включает следующие населенные пункты:

село Константиновка;

деревня Ивановка;

деревня Каменка.

Границы Константиновского сельского поселения установлены Законом Республики Мордовия от 1 декабря 2004 года № 99-З «Об установлении границ муниципальных образований Ромодановского муниципального района Республики Мордовия, Ромодановского муниципального района Республики Мордовия и наделении их статусом сельского поселения и муниципального района».

  1. Административным центром Константиновского сельского поселения является населенный пункт – село Константиновка.
  2. Изменение границ Константиновского сельского поселения осуществляется с согласия населения Константиновского сельского поселения, выраженного Советом депутатов Константиновского сельского поселения.

 

Статья 4. Местное самоуправление в Константиновском сельском поселении

Местное самоуправление на территории Константиновского сельского поселения– признаваемая и гарантируемая Конституцией Российской Федерации форма самоорганизации граждан в целях осуществления народом своей власти для самостоятельного решения вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения (вопросов местного значения) в пределах полномочий,  предусмотренных в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, - законами Республики Мордовия.

 

Статья 5. Вопросы непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения (вопросы местного значения) Константиновского сельского поселения

  1. К вопросам местного значения Константиновского сельского поселения относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

4) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

5) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

6) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

7) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

8) формирование архивных фондов поселения;

9) утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение правил благоустройства территории поселения, требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами;

10принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или приведении ее в соответствие с установленными требованиями;

11) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

12) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

13) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью, участие в реализации молодежной политики, разработка и реализация мер по обеспечению и защите прав и законных интересов молодежи, разработка и реализация муниципальных программ по основным направлениям реализации молодежной политики, организация и осуществление мониторинга реализации молодежной политики в поселении;

14) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

15) осуществление учета личных подсобных хозяйств, которые ведут граждане в соответствии с Федеральным законом от 7 июля 2003 года № 112-ФЗ«О личном подсобном хозяйстве», в похозяйственных книгах.

  1. Законом Республики Мордовия от 12.11.2014 № 83-З«О закреплении отдельных вопросов местного значения за сельскими поселениями в Республике Мордовия» к вопросам местного значения Константиновского сельского поселения относятся:

1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

2) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

3) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

4) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

5) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

6) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

7) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.

  1. По решению Совета депутатов Константиновского сельского поселения жители Константиновского сельского поселения могут привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для Константиновского сельского поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения Константиновского сельского поселения, предусмотренных пунктами 7.1 - 9 и 19 части 1 статьи 14 Федерального закона от 6 октября 2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители Константиновского сельского поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется администрацией Константиновского сельского поселения.

  1. Органы местного самоуправления Константиновского сельского поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Ромодановского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Константиновского сельского поселения в бюджет Ромодановского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
  2. Органы местного самоуправления Константиновского сельского поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Ромодановского муниципального района, в соответствии с которыми органы местного самоуправления Константиновского сельского поселения принимают на себя исполнение части полномочий по решению вопросов местного значения Ромодановского муниципального района за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Ромодановского муниципального района в бюджет Константиновского сельского поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действий, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений. Порядок заключения соглашений определяется нормативными правовыми актами Совета депутатов Константиновского сельского поселения.

Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления Константиновского сельского поселения имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Совета депутатов Константиновского сельского поселения.

 

Статья 6. Права органов местного самоуправления Константиновского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

  1. Органы местного самоуправления Константиновского сельского поселения имеют право на:

1) создание музеев Константиновского сельского поселения;

2)совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в Константиновском сельском поселении нотариуса;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Константиновского сельского поселения;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Константиновского сельского поселения;

6) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Константиновского сельского поселения;

7) создание муниципальной пожарной охраны;

8) создание условий для развития туризма;

9) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

10) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

11) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством.

12) осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории Константиновского сельского поселения;

13)осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом от 23 июня 2016 года №182-ФЗ«Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации»;

14) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта;

15) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992года № 2300-I«О защите прав потребителей»;

16) предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период замещения сотрудником указанной должности.

17) осуществление мероприятий по оказанию помощи лицам, находящимся в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения.

 

Статья 7. Осуществление органами местного самоуправления поселения отдельных государственных полномочий

 

Статья 8.Муниципальный контроль

  1. Органы местного самоуправления организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Республики Мордовия.
  2. Организация и осуществление видов муниципального контроля регулируются Федеральным закономот31 июля 2020года №248-ФЗ«О государственном контроле(надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».

 

ГЛАВА 2. Непосредственное осуществление населением местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления

 

Статья 9. Формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления

1) местный референдум;

2) муниципальные выборы;

3) сход граждан.

1) опрос;

2) публичные слушания, общественные обсуждения;

3) собрание граждан;

4) инициативные проекты;

5) территориальное общественное самоуправление.

 

Статья 10. Местный референдум

  1. Местный референдум проводится на территории Константиновского сельского поселения в целях решения непосредственно населением Константиновского сельского поселения вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения Константиновского сельского поселения.
  2. Местный референдум проводится на всей территории Константиновского сельского поселения.

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Совета депутатов Константиновского сельского поселения и главы Константиновского сельского поселения, выдвинутой ими совместно.

  1. № 15-З «О местном референдуме в Республике Мордовия» и должно составлять 5 процентов от числа участников местного референдума, зарегистрированных на территории Константиновского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и пунктом 6 статьи 10 Закона Республики Мордовия от 15 февраля 2007 года № 15-З «О местном референдуме в Республике Мордовия», но не может быть менее 25 подписей.
  2. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и Законом Республики Мордовия от 15 февраля 2007 года № 15-З «О местном референдуме в Республике Мордовия».

В случае, если местный референдум не назначен Советом депутатов Константиновского сельского поселения в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, Главы Константиновского сельского поселения, органов государственной власти Республики Мордовия или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется соответствующей комиссией референдума, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом Республики Мордовия или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

 

Статья 11. Муниципальные выборы

  1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета депутатов Константиновского сельского поселения на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
  2. Днем голосования на выборах в Совет депутатов Константиновского сельского поселения является второе воскресенье сентября года, в котором истекают сроки полномочий Совета депутатов Константиновского сельского поселения или депутатов Совета депутатов Константиновского сельского поселения, а если сроки полномочий истекают в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва, - день голосования на указанных выборах, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 - 6 статьи 10 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».
  3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Константиновского сельского поселения или депутатов Совета депутатов Константиновского сельского поселения, влекущего за собой неправомочность Совета депутатов Константиновского сельского поселения, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.
  4. Муниципальные выборы назначаются Советом депутатов Константиновского сельского поселения. Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее, чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящей части, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

Если Совет депутатов Константиновского сельского поселения не назначит выборы в срок, установленный абзацем первым настоящей части, а также, если Совет депутатов Константиновского сельского поселения отсутствует или находится в неправомочном составе, выборы депутатов Совета депутатов Константиновского сельского поселения назначаются территориальной избирательной комиссией не позднее чем за 70 дней до дня голосования. Решение избирательной комиссии о назначении выборов публикуется не позднее чем через семь дней со дня истечения установленного абзацем первым настоящей части срока официального опубликования решения о назначении выборов.

  1. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.
  2. Муниципальные выборы в случаях, установленных Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», назначаются территориальной избирательной комиссией или судом.
  3. Муниципальные выборы проводятся в соответствии с Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», иными федеральными законами, Конституцией Республики Мордовия, Законом Республики Мордовия от 19 февраля 2007 года № 16-З «О выборах депутатов представительных органов муниципальных образований в Республике Мордовия», иными законами Республики Мордовия, настоящим Уставом, а также иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, принимаемыми по вопросам организации и проведения выборов.
  4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию.

 

Статья 12. Сход граждан

  1. N33-ФЗ,сход граждан в Константиновском сельском поселении может проводиться:

1)в населенном пункте, входящем в состав территории Константиновского сельского поселения, по вопросу введения и использования средств самообложения граждан на территории данного населенного пункта;

2)в соответствии с законом Республики Мордовия на части территории населенного пункта, входящего в состав территории Константиновского сельского поселения, по вопросу введения и использования средств самообложения граждан на данной части территории населенного пункта;

3)на территории Константиновского сельского поселения или на части его территории по вопросу выявления мнения граждан о поддержке инициативного проекта.

  4. Сход граждан правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта (либо части его территории).

 

Статья 13. Опрос

  1. сельского поселения или на части его территории для выявления мнения населения при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления в части осуществления полномочий по решению вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения, а также органами государственной власти Республики Мордовия в части осуществления полномочий по решению вопросов установления общих принципов организации местного самоуправления. Результаты опроса носят рекомендательный характер

1) Совета депутатов Константиновского сельского поселения или главы Константиновского сельского поселения;

2) органов государственной власти Республики Мордовия;

3) жителей Константиновского сельского поселения или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, - для выявления мнения граждан о поддержке данного инициативного проекта.

  2. сельского поселения в течение трех месяцев с момента поступления инициативы проведения опроса граждан, предусмотренной частью 4 настоящей статьи.

1) дата и сроки проведения опроса;

2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методика проведения опроса;

4) форма опросного листа;

5) минимальная численность жителей Константиновского сельского поселения, участвующих в опросе;

6) порядок идентификации участников опроса в случае проведения опроса граждан с использованием официального сайта муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

1) за счет средств местного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления или жителей Константиновского сельского поселения;

2) за счет средств бюджета Республики Мордовия - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Республики Мордовия.

 

Статья 14. Инициативные проекты

  3. инициативой о внесении инициативного проекта вправе выступить инициативная группа численностью не менее 10 граждан, достигших восемнадцатилетнего возраста и проживающих на территории Константиновского сельского поселения, органы территориального общественного самоуправления (далее - инициаторы проекта).
  6. предусмотренной частью 5 настоящей статьи, решением Совета депутатов Константиновского сельского поселения может быть предусмотрена возможность дополнительного выявления мнения граждан по вопросу о поддержке инициативного проекта путем опроса граждан и (или) с применением иных способов выявления мнения населения.
  7. сельского поселения прикладывают к нему протокол схода или собрания граждан, результаты дополнительного выявления мнения граждан путем опроса граждан и (или) с применением иных способов выявления мнения населения, подтверждающие поддержку инициативного проекта жителями муниципального образования или его части.
  8. части 4 статьи 49 Федерального закона № 33-ФЗ, а также об инициаторах проекта. Одновременно граждане информируются о возможности представления в администрацию Константиновского сельского поселения своих замечаний и предложений по инициативному проекту с указанием срока их представления, который не может составлять менее пяти рабочих дней. Свои замечания и предложения вправе направлять жители муниципального образования, достигшие восемнадцатилетнего возраста. В сельском населенном пункте указанная информация может доводиться до сведения граждан старостой сельского населенного пункта.

1) поддержать инициативный проект и продолжить работу над ним в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных решением о местном бюджете, на соответствующие цели и (или) в соответствии с порядком составления и рассмотрения проекта местного бюджета (внесения изменений в решение о местном бюджете);

2) отказать в поддержке инициативного проекта и вернуть его инициаторам проекта с указанием причин отказа в поддержке инициативного проекта.

1) несоблюдение установленного порядка внесения инициативного проекта и его рассмотрения;

2) несоответствие инициативного проекта требованиям федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Республики Мордовия, уставу муниципального образования;

3) невозможность реализации инициативного проекта ввиду отсутствия у органов местного самоуправления необходимых полномочий органов местного самоуправления и прав органов местного самоуправления на осуществление полномочий, не отнесенных к полномочиям органов местного самоуправления;

4) отсутствие средств местного бюджета в объеме средств, необходимом для реализации инициативного проекта, источником формирования которых не являются инициативные платежи;

5) наличие возможности решения описанной в инициативном проекте проблемы более эффективным способом;

6) признание инициативного проекта не прошедшим конкурсный отбор.

  1. пунктом 5 части 10 настоящей статьи, обязана предложить инициаторам проекта совместно доработать инициативный проект, а также рекомендовать представить его на рассмотрение органа публичной власти в соответствии с его компетенцией.
  3. части 4статьи 49Федерального закона № 33-ФЗ, частей 9 - 12,14и15настоящей статьи не применяются.

 

Статья 15. Территориальное общественное самоуправление

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления;

7) обсуждение инициативного проекта и принятие решения по вопросу о его одобрении.

1) действуют в интересах населения, проживающего на соответствующей территории;

2) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;

3) обеспечивают исполнение иных принятых на собраниях, конференциях граждан решений по вопросам непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения соответствующей территории;

4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

  1. Совета депутатов Константиновского сельского поселения.

 

Статья 16. Публичные слушания, общественные обсуждения

1) проект устава Константиновского сельского поселения, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) вопросы о преобразовании муниципального образования.

1) Совета депутатов Константиновского сельского поселения;

2) главы Константиновского сельского поселения;

3) жителей Константиновского сельского поселения.

  3. части 6 настоящей статьи, обеспечения возможности представления жителями Константиновского сельского поселения своих замечаний и предложений по проекту муниципального правового акта, а также для участия жителей Константиновского сельского поселения в публичных слушаниях с соблюдением требований об обязательном использовании для таких целей официального сайта органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» может использоваться федеральная государственная информационная система «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», порядок использования которой устанавливается Правительством Российской Федерации.
  5. частью 4 настоящей статьи.
  6. законодательством о градостроительной деятельности.
  8. обнародованию.
  9. Результаты публичных слушаний носят рекомендательный характер.

 

Статья 17. Собрание граждан

1) для обсуждения вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения;

2) для информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления;

3) на территории Константиновского сельского поселения или на части его территории по вопросу выявления мнения граждан о поддержке инициативного проекта;

4) в целях осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Константиновского сельского поселения.

  5. пунктами 1 - 3 части 1настоящей статьи, определяется решением Совета депутатов Константиновского сельского поселения.
  11. официальному обнародованию.

 

ГЛАВА 3. Организационные основы местного самоуправления

 

Статья 18. Структура органов местного самоуправления Константиновского сельского поселения

  1. Структуру органов местного самоуправления Константиновского сельского поселения составляют:

1) Совет депутатов Константиновского сельского поселения Ромодановского муниципального района Республики Мордовия (далее - Совет депутатов Константиновского сельского поселения) – представительный орган муниципального образования;

2) глава Константиновского сельского поселения Ромодановского муниципального района Республики Мордовия (далее –глава Константиновского сельского поселения) – глава муниципального образования, исполняющий полномочия председателя представительного органа муниципального образования и полномочия главы местной администрации, и, являющийся высшим должностным лицом муниципального образования;

3) администрация Константиновского сельского поселения Ромодановского муниципального района Республики Мордовия (далее – администрация Константиновского сельского поселения) – администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования;

4) контрольно-счетная комиссия Константиновского сельского поселения Ромодановского муниципального района Республики Мордовия – контрольно-счетный орган муниципального образования.

  1. Изменение структуры органов местного самоуправления Константиновского сельского поселения осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.
  2. Решение Совета депутатов Константиновского сельского поселения об изменении структуры органов местного самоуправления Константиновского сельского поселения, вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета депутатов Константиновского сельского поселения, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом № 33-ФЗ.
  3. Организационное и материально-техническое обеспечение деятельности органов местного самоуправления Константиновского сельского поселения осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Константиновского сельского поселения, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом №33-ФЗ.

 

Статья 19. Органы местного самоуправления как юридические лица

  1. От имени Константиновского сельского поселения приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности могут глава Константиновского сельского поселения, другие должностные лица местного самоуправления в соответствии с настоящим Уставом.
  2. Органы местного самоуправления Константиновского сельского поселения, которые в соответствии с Федеральным законом №33-ФЗ и настоящим Уставом наделяются правами юридического лица, являются муниципальными казенными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 года № 129-ФЗ«О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».
  3. Совет депутатов Константиновского сельского поселения и администрация Константиновского сельского поселения как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.
  4. Основаниями для государственной регистрации органов местного самоуправления в качестве юридических лиц являются настоящий Устав и решение о создании соответствующего органа местного самоуправления Константиновского сельского поселения с правами юридического лица.

 

Статья 20. Совет депутатов Константиновского сельского поселения, состав и порядок его формирования

Совет депутатов Константиновского сельского поселения считается избранным в правомочном составе в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

  4. законом.

 

Статья 21. Полномочия Совета депутатов Константиновского сельского поселения

  1. В исключительной компетенции Совета депутатов Константиновского сельского поселения находятся:

1) принятие устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) установление, введение в действие и прекращение действия ранее введенных местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) утверждение стратегии социально-экономического развития Константиновского сельского поселения;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Константиновского сельского поселения;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

7) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Константиновского сельского поселения;

8) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения;

9) принятие решения об удалении главы Константиновского сельского поселения в отставку в предусмотренных Федеральным законом №33-ФЗ случаях;

10) утверждение правил благоустройства территории Константиновского сельского поселения;

11) заслушивание ежегодных отчетов главы Константиновского сельского поселения о результатах его деятельности, деятельности администрации Константиновского сельского поселения и иных подведомственных главе муниципального образования органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Константиновского сельского поселения.

К иным полномочиям Совета депутатов относятся:

1) осуществление законодательной инициативы в Государственном Собрании Республики Мордовия;

2) учреждение печатного средства массовой информации и (или) сетевого издания для обнародования муниципальных правовых актов, доведения до сведения жителей Константиновского сельского поселения официальной информации;

3) образование, избрание и упразднение постоянных и временных органов Совета депутатов Константиновского сельского поселения, установление порядка их работы, изменение их состава, заслушивание отчетов об их работе;

4) утверждение схемы управления Константиновским сельским поселением, утверждение структуры администрации Константиновского сельского поселения по представлению главы Константиновского сельского поселения;

5) утверждение общей суммы расходов на обеспечение деятельности Совета депутатов;

6) установление и отмена налоговых льгот по местным налогам в бюджет Константиновского сельского поселения.

  1. Иные полномочия Совета депутатов определяются федеральными законами, Конституцией Республики Мордовия, законами Республики Мордовия, настоящим Уставом.

 

Статья 22. Порядок работы Совета депутатов Константиновского сельского поселения

  1. Основной формой работы Совета депутатов Константиновского сельского поселения является сессия (заседание). Заседание Совета депутатов не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов.

Вновь избранный Совет депутатов Константиновского сельского поселения собирается на первое заседание в срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания Совета депутатов Константиновского сельского поселения в правомочном составе.

Для подготовки и созыва первой сессии Совета депутатов Константиновского сельского поселения из числа вновь избранных депутатов избирательная комиссия Константиновского сельского поселения формирует организационный комитет, в состав которого включается каждый третий депутат по алфавитному списку вновь избранных депутатов Совета депутатов Константиновского сельского поселения.

Открывает первое заседание (сессию) старейший по возрасту депутат Совета депутатов Константиновского сельского поселения.

Очередные сессии Совета депутатов Константиновского сельского поселения созываются главой Константиновского сельского поселения и проводятся не реже одного раза в три месяца.

Внеочередные сессии Совета депутатов Константиновского сельского поселения созываются главой Константиновского сельского поселения по собственной инициативе либо по инициативе не менее одной трети от установленной численности депутатов Совета депутатов Константиновского сельского поселения.

Вопросы, определенные частью 1 статьи 21 настоящего Устава, рассматриваются исключительно на сессиях Совета депутатов Константиновского сельского поселения. Для их предварительной подготовки и изучения, а также в целях осуществления контроля за ходом реализации принимаемых Советом депутатов Константиновского сельского поселения решений Совет депутатов Константиновского сельского поселения может формировать свои постоянные и временные органы.

  1. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов Константиновского сельского поселения предусматриваются в бюджете Константиновского сельского поселения отдельно от других расходов в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Управление и (или) распоряжение Советом депутатов Константиновского сельского поселения или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме средствами бюджета Константиновского сельского поселения в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств бюджета Константиновского сельского поселения, направляемых на обеспечение деятельности Совета депутатов Константиновского сельского поселения и депутатов Совета депутатов Константиновского сельского поселения.

Организацию деятельности Совета депутатов Константиновского сельского поселения осуществляет глава Константиновского сельского поселения.

 

Статья 23. Депутат Совета депутатов Константиновского сельского поселения

Депутаты осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе.

  6. № 54-З «О противодействии коррупции в Республике Мордовия».
  7. частью 8 настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции, Глава Республики Мордовия обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов Константиновского сельского поселения, или применении в отношении указанного лица иной меры ответственности в орган местного самоуправления, уполномоченный принимать соответствующее решение, или в суд.

1) предупреждение;

2) освобождение лица, замещающего муниципальную должность, от должности в соответствующем органе местного самоуправления с лишением права занимать должности в соответствующем органе местного самоуправления до прекращения срока его полномочий;

3) освобождение от осуществления полномочий на постоянной основе с лишением права осуществлять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий;

4) запрет занимать должности в соответствующем органе местного самоуправления до прекращения срока его полномочий;

5) запрет исполнять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий.

  2. № 33-ФЗ и другими федеральными законами в целях противодействия коррупции, в случае, если несоблюдение таких ограничений, запретов и требований, а также неисполнение таких обязанностей признается следствием не зависящих от них обстоятельств в порядке, предусмотренном частями 3 - 6 статьи 13 Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».

 

Статья 24. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Константиновского сельского поселения

1) вступление в силу закона Республики Мордовия о его роспуске;

2) принятие Советом депутатов Константиновского сельского поселения решения о самороспуске;

3) вступление в силу решения Верховного Суда Республики Мордовия о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов Константиновского сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

4) преобразование муниципального образования, осуществляемое в соответствии с частями 6 и 7 статьи 12 Федерального закона № 33-ФЗ;

5) увеличение численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов;

6) нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения.

1) факт принятия Советом депутатов Константиновского сельского поселения нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, конституции (уставу), законам субъекта Российской Федерации, уставу муниципального образования, при условии, что Совет депутатов в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт;

2) что избранный в правомочном составе Совет депутатов в течение трех месяцев подряд не проводил заседание;

3) что вновь избранный в правомочном составе Совет депутатов в течение трех месяцев подряд со дня его избрания не проводил заседание.

 

Статья 25. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета депутатов Константиновского сельского поселения

1. Полномочия депутата прекращаются досрочно в следующих случаях:

1) смерть;

2) отставка по собственному желанию;

3) признание судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признание судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступление в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезд за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращение гражданства Российской Федерации или наличие гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации;

8) досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Константиновского сельского поселения;

9) призыв на военную службу или направление на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

10) приобретение им статуса иностранного агента;

11) иные случаи, установленные Федеральным закона № 33-ФЗ и другими федеральными законами.

 

Статья 26. Фракции в Совете депутатов Константиновского сельского поселения

  1. Депутаты Совета депутатов Константиновского сельского поселения, избранные в составе списков кандидатов, выдвинутых политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), входят в депутатские объединения (во фракции) (далее - фракция), за исключением случая, предусмотренного частью 3 настоящей статьи. Фракция включает в себя всех депутатов (депутата), избранных (избранного) в составе соответствующего списка кандидатов. Во фракции могут входить также депутаты, избранные по одномандатным или многомандатным избирательным округам, и депутаты (депутат), избранные (избранный) в составе списка кандидатов политической партии (ее регионального отделения или иного структурного подразделения), указанной в части 3 настоящей статьи.
  2. Порядок деятельности фракций устанавливается регламентом, утвержденным решением Совета депутатов.
  3. В случае прекращения деятельности политической партии в связи с ее ликвидации ей или реорганизацией деятельность ее фракции в Совете депутатов Константиновского сельского поселения, а также членство депутатов в этой фракции прекращается со дня внесения в единый государственный реестр юридических лиц соответствующей записи.
  4. Депутат, избранный в составе списка кандидатов, выдвинутого политической партией (ее региональным отделением или иным структурным подразделением), не вправе выйти из фракции, в которой он состоит в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Указанный депутат может быть членом только той политической партии, в составе списка кандидатов которой он был избран.
  5. Депутат, избранный по одномандатному или многомандатному избирательному округу и входящий во фракцию, или депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и входящий во фракцию, может быть членом только той политической партии, во фракцию которой он входит.
  6. Депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и вступивший в политическую партию, которая имеет свою фракцию в Совете депутатов Константиновского сельского поселения, входит в данную фракцию и не вправе выйти из нее.
  7. Несоблюдение требований, предусмотренных частями 4 - 6 настоящей статьи, влечет за собой прекращение депутатских полномочий.

 

Статья 27. Глава Константиновского сельского поселения

  1. №33-ФЗ собственными полномочиями по решению вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения. 

1) представительство муниципального образования в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями;

2) подписание и обнародование в порядке, установленном уставом муниципального образования, нормативных правовых актов, принятых представительным органом муниципального образования;

3) издание в пределах своих полномочий правовых актов;

4) право требования созыва внеочередного заседания Совета депутатов Константиновского сельского поселения.

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:

а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;

б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации;

в) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в совете муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;

г) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и контрольно-счетной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);

д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

Полномочия главы сельского поселения, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции, если иное не предусмотрено Федеральным законом № 33-ФЗ.

 

Статья 28. Досрочное прекращение полномочий Главы Константиновского сельского поселения

  1. частью 1 статьи 30Федерального закона № 33-ФЗ, а также в следующих случаях:

1) утрата доверия Президента Российской Федерации;

2) удаление в отставку;

3) отрешение от должности;

4) установленная в судебном порядке стойкая неспособность по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования;

5) преобразование муниципального образования, осуществляемое в соответствии с частями 6 и 7 статьи 12Федерального закона № 33-ФЗ;

6) увеличение численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов;

7) нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения.

  1. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Константиновского сельского поселения либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности Глава Республики Мордовия в течение десяти дней назначает временно исполняющего полномочия Главы Константиновского сельского поселения из числа лиц, которые на день назначения не имеют в соответствии с законодательством об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации ограничений пассивного избирательного права, на срок до дня избрания Главы Константиновского сельского поселения в установленном порядке и вступления его в должность.
  2. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Константиновского сельского поселения, избрание Главы Константиновского сельского поселения, избираемого Советом депутатов из своего состава, осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий. При этом если до истечения срока полномочий Совета депутатов осталось менее шести месяцев, избрание Главы Константиновского сельского поселения осуществляется на первом заседании вновь избранного Совета депутатов Константиновского сельского поселения.

 

Статья 29. Удаление Главы Константиновского сельского поселения в отставку

1) решения, действия (бездействие) главы муниципального образования, повлекшие (повлекшее) за собой наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 38 Федерального закона № 33-ФЗ;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения, осуществлению полномочий, предусмотренных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, уставом муниципального образования, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Мордовия;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы Константиновского сельского поселения Советом депутатов Константиновского сельского поселения по результатам его ежегодного отчета перед Советом депутатов Константиновского сельского поселения, данная два раза подряд;

4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены для лиц, замещающих муниципальные должности, в соответствии с частью 5 статьи 28  Федерального закона №33-ФЗ;

5) допущение главой Константиновского сельского поселения, местной администрацией, иными органами и должностными лицами местного самоуправления Константиновского сельского поселения и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов;

6) систематическое недостижение показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления.

  3. пунктами 2 и 3 части 1 статьи 38 Федерального закона от 20 марта 2025 года № 33-ФЗ, решение об удалении главы Константиновского сельского поселения в отставку может быть принято только при согласии Главы Республики Мордовия.
  5. пунктом 6 части 3  статьи 21 Федерального закона № 33-ФЗ, вносится в Совет депутатов Константиновского сельского поселения Главой Республики Мордовия. При этом такая инициатива может быть внесена в Совет депутатов Константиновского сельского поселения Главой Республики Мордовия не ранее чем через один год со дня вступления в должность главы Константиновского сельского поселения.

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, ознакомление с обращением депутатов Совета депутатов Константиновского сельского поселения или Главы Республики Мордовия и проектом решения Совета депутатов Константиновского сельского поселения об удалении главы Константиновского сельского поселения в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета депутатов Константиновского сельского поселения объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

 

Статья 30.Временно исполняющий полномочия главы Константиновского сельского поселения

  2. частью 1 настоящей статьи, назначается на срок до дня избрания и вступления в должность главы Константиновского сельского поселения в порядке, установленном Законом Республики Мордовия от 07.11.2025 № 74-З «Об отдельных вопросах организации местного самоуправления в Республике Мордовия» и настоящим Уставом.
  3. частью 6 статьи 19 и частью 16 статьи 21 Федерального закона № 33-ФЗ, назначается Главой Республики Мордовия на срок до дня избрания главы Константиновского сельского поселения в установленном порядке и вступления его в должность.
  5. частью 6 статьи 19 и частью 16 статьи 21  Федерального закона № 33-ФЗ, распространяются обязанности, ограничения и запреты, установленные Федеральным законом № 33-ФЗ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации для главы муниципального образования в целях противодействия коррупции.
  6. частью 6 статьи 19 и частью 16 статьи 21  Федерального закона № 33-ФЗ, представляет в порядке, установленном для главы муниципального образования, сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.
  7. частью 6 статьи 19 и частью 16 статьи 21  Федерального закона №33-ФЗ, дополнительно представляет сведения, указанные в части 26 статьи 19 Федерального закона №33-ФЗ, в течение 15 дней со дня назначения. При этом представляются сведения о доходах, полученных от всех источников за календарный год, предшествующий году назначения, и сведения об имуществе и обязательствах имущественного характера по состоянию на день назначения.
  8. частями 25 - 27  статьи 19 Федерального закона № 33-ФЗ, является основанием для досрочного прекращения полномочий временно исполняющего полномочия главы муниципального образования, назначаемого Главой Республики Мордовия в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 19 и частью 16 статьи 21  Федерального закона № 33-ФЗ.».

 

Статья 31. Социальные гарантии депутата представительного органа муниципального образования, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе

Депутату Совета депутатов Константиновского сельского поселения, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, предоставляются социальные гарантии, предусмотренные Законом Республики Мордовия от 15 июня 2010 г. №47-З «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Республике Мордовия».

 

Статья 32. Администрация Константиновского сельского поселения

  1. Администрация Константиновского сельского поселения (исполнительно-распорядительный орган Константиновского сельского поселения) наделяется настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Константиновского сельского поселения федеральными законами и законами Республики Мордовия.
  2. Администрацией Константиновского сельского поселения руководит глава Константиновского сельского поселения на принципах единоначалия.
  3. Администрация Константиновского сельского поселения обладает правами юридического лица, является казенным учреждением.
  4. Администрация Константиновского сельского поселения имеет необходимое для обеспечения своей деятельности обособленное муниципальное имущество, учитываемое на её самостоятельном балансе, а также имеет круглую печать, другие необходимые для осуществления своей деятельности, штампы и бланки с её наименованием, счета в банках и иных кредитных учреждениях.

Администрация Константиновского сельского поселения действует от своего имени в случаях осуществления деятельности, связанной со своим обеспечением.

  1. Структура администрации Константиновского сельского поселения утверждается Советом депутатов Константиновского сельского поселения по представлению главы Константиновского сельского поселения.

 

Статья 33. Полномочия администрации Константиновского сельского поселения

Администрация Константиновского сельского поселения:

1) разрабатывает и вносит на утверждение в Совет депутатов Константиновского сельского поселения проект бюджета Константиновского сельского поселения, а также отчет о его исполнении, исполняет бюджет Константиновского сельского поселения;

2) готовит и вносит предложения по мероприятиям, планируемым органами государственной власти и затрагивающим интересы Константиновского сельского поселения;

3) запрашивает и получает на безвозмездной основе от организаций на территории Константиновского сельского поселения, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, проекты планов и программ, связанных с образованием, развитием, преобразованием или упразднением (ликвидацией) указанных организаций, которые могут иметь социально-экономические, экологические, демографические и иные последствия для населения Константиновского сельского поселения, участвует в согласовании указанных планов и программ;

4) организует работу по объединению на основе договорных отношений сил и средств муниципального образования с ресурсами организаций на территории Константиновского сельского поселения для решения вопросов местного значения;

5) осуществляет контроль за реализацией принимаемых администрацией Константиновского сельского поселения решений, состоянием учета и отчетности в муниципальных учреждениях и организациях Константиновского сельского поселения, оказывает содействие органам государственной статистики в получении необходимых статистических данных, применяет указанную информацию в своей практической деятельности;

6) в соответствии с действующим законодательством в порядке, установленном Советом депутатов Константиновского сельского поселения, решает вопросы, связанные с владением, пользованием и распоряжением муниципальной собственностью Константиновского сельского поселения;

7) организует и осуществляет мероприятия по охране на территории Константиновского сельского поселения окружающей среды, строительству и реконструкции объектов охраны природы; сохранению и бережному использованию родников, местных природных ресурсов, участвует в обеспечении проведения обязательной экологической экспертизы всех объектов, действующих либо планируемых к созданию (строительству) на территории Константиновского сельского поселения;

8) участвует в обеспечении прав и свобод граждан, проживающих на территории Константиновского сельского поселения, в охране общественного порядка, организации противопожарной и санитарно-эпидемиологической безопасности населения;

9) участвует в обеспечении выполнения на территории Константиновского сельского поселения действующего законодательства о всеобщей воинской обязанности, призыве граждан на военную службу, проведении учебных сборов и начальной военной подготовки и военно-патриотического воспитания молодежи;

10) организует профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Совета депутатов Константиновского сельского поселения, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений Константиновского сельского поселения, организует подготовку кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;

11) создает муниципальные предприятия и учреждения, осуществляет финансовое обеспечение деятельности муниципальных казенных учреждений и финансовое обеспечение выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

12) в соответствии с законодательством рассматривает ходатайства и вносит представления в соответствующие органы о награждении государственными наградами и присвоении почетных званий;

13) разрабатывает, утверждает и реализует программы Константиновского сельского поселения в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организует проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Константиновского сельского поселения, организует и проводит иные мероприятия, предусмотренные законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

14) осуществляет в Константиновского сельском поселении организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования;

15) осуществляет муниципальный контроль на территории Константиновского сельского поселения в соответствии Федеральным законом от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ »О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»;

16) разрабатывает и утверждает схему размещения нестационарных торговых объектов на территории Константиновского сельского поселения в порядке, установленном уполномоченным органом исполнительной власти Республики Мордовия;

17) разрабатывает и реализует муниципальные программы в области профилактики терроризма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений;

18) направляет предложения по вопросам участия в профилактике терроризма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений в органы исполнительной власти республики Мордовия;

19) участвует в мероприятиях по профилактике терроризма, а также по минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений, организуемых федеральными органами исполнительной власти и (или) органами исполнительной власти Республики Мордовия;

20) обеспечивает выполнение требований к антитеррористической защищенности объектов, находящихся в муниципальной собственности или в ведении органов местного самоуправления Константиновского сельского поселения;

21) направляет предложения по вопросам участия в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений в органы исполнительной власти Республики Мордовия;

22) осуществляет иные полномочия по решению вопросов местного значения по участию в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений;

23) осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством для исполнительно-распорядительных органов поселений.

  

Статья 34. Контрольно-счетный орган Константиновского сельского поселения

  2. Федеральным законом от 7 февраля 2011 года № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации, федеральных территорий и муниципальных образований», Федеральным законом №33-ФЗ, Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами Константиновского сельского поселения.
  4. Константиновского сельского поселения осуществляет следующие основные полномочия:

1) организация и осуществление контроля за законностью и эффективностью использования средств местного бюджета, а также иных средств в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

2) экспертиза проектов местного бюджета, проверка и анализ обоснованности его показателей;

3) внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета;

4) проведение аудита в сфере закупок товаров, работ и услуг в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ«О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;

5) оценка эффективности формирования муниципальной собственности, управления и распоряжения такой собственностью и контроль за соблюдением установленного порядка формирования такой собственности, управления и распоряжения такой собственностью (включая исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности);

6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств местного бюджета, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств местного бюджета и имущества, находящегося в муниципальной собственности;

7) экспертиза проектов муниципальных правовых актов в части, касающейся расходных обязательств муниципального образования, экспертиза проектов муниципальных правовых актов, приводящих к изменению доходов местного бюджета, а также муниципальных программ (проектов муниципальных программ);

8) анализ и мониторинг бюджетного процесса в муниципальном образовании, в том числе подготовка предложений по устранению выявленных отклонений в бюджетном процессе и совершенствованию бюджетного законодательства Российской Федерации;

9) проведение оперативного анализа исполнения и контроля за организацией исполнения местного бюджета в текущем финансовом году, ежеквартальное представление информации о ходе исполнения местного бюджета, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий в представительный орган муниципального образования и главе муниципального образования;

10) осуществление контроля за состоянием муниципального внутреннего и внешнего долга;

11) оценка реализуемости, рисков и результатов достижения целей социально-экономического развития муниципального образования, предусмотренных документами стратегического планирования муниципального образования, в пределах компетенции контрольно-счетного органа муниципального образования;

12) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;

13) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами субъекта Российской Федерации, уставом и нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования.

 

Статья 35. Муниципальная служба

  1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).
  2. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется в порядке, установленном федеральными законами, законами Республики Мордовия, настоящим Уставом, муниципальными правовыми актами.

 

ГЛАВА 4. Муниципальные правовые акты

 

Статья 36. Система муниципальных правовых актов

  1. В систему муниципальных правовых актов Константиновского сельского поселения входят:

1) правовые акты, принятые на местном референдуме, сходе граждан;

2) правовые акты представительного органа Константиновского сельского поселения;

3) правовые акты главы Константиновского сельского поселения;

4) правовые акты администрации Константиновского сельского поселения;

5) правовые акты иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом.

  1. Константиновского сельского поселения, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов Константиновского сельского поселения, имеют прямое действие и применяются на всей территории Константиновского сельского поселения.

Иные муниципальные правовые акты Константиновского сельского поселения не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на референдуме, сходе граждан Константиновского сельского поселения.

  1. Совет депутатов Константиновского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Мордовия, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Константиновского сельского поселения, решение об удалении Главы Константиновского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Константиновского сельского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Мордовия, настоящим Уставом.
  2. Глава Константиновского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета депутатов Константиновского сельского поселения, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Константиновского сельского поселения.
  3. Глава Константиновского сельского поселения, в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета депутатов Константиновского сельского поселения, исполняющий полномочия председателя Совета депутатов Константиновского сельского поселения, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Константиновского сельского поселения.
  4. Руководители структурных подразделений администрации Константиновского сельского поселения издают приказы и распоряжения по вопросам, отнесенным к их полномочиям.
  5. Председатель контрольно-счетной комиссии Константиновского сельского поселения издает приказы и распоряжения по вопросам организации деятельности контрольно-счетной комиссии Константиновского сельского поселения.

 

Статья 37. Устав Константиновского сельского поселения

  1. Константиновского сельского поселения принимается Советом депутатов Константиновского сельского поселения Ромодановского муниципального района.
  2. Константиновского сельского поселения, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав Константиновского сельского поселения не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава Константиновского сельского поселения, внесении изменений и дополнений в устав Константиновского сельского поселения подлежат официальному опубликованию с одновременным официальным опубликованием установленного Советом депутатов Константиновского сельского поселения порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.
  3. Константиновского сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если в устав Константиновского сельского поселения вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов Республики Мордовия в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.
  4. Константиновского сельского поселения, решение Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в устав Константиновского сельского поселения принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов.
  5. Устав Константиновского сельского поселения, решение Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав Константиновского сельского поселения подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законом.

Устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений в устав муниципального образования, представленные для государственной регистрации, могут быть отозваны главой муниципального образования до принятия регистрирующим органом решения об их государственной регистрации или об отказе в их государственной регистрации

  1. Константиновского сельского поселения, решения Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в устав Константиновского сельского поселения, а также нарушение установленных сроков государственной регистрации устава Константиновского сельского поселения, решения Совета депутатов о внесении в устав Константиновского сельского поселения изменений и дополнений могут быть обжалованы гражданами и органами местного самоуправления Константиновского сельского поселения в Министерство юстиции Российской Федерации, а так же в судебном порядке.
  2. Константиновского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав Константиновского сельского поселения подлежат официальному опубликованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования.
  3. Константиновского сельского поселения обязан опубликовать зарегистрированные устав Константиновского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав Константиновского сельского поселения в течение семи дней со дня поступления из Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Мордовия уведомления о включении сведений об уставе Константиновского сельского поселения, о муниципальном правовом акте о внесении изменений и дополнений в устав Константиновского сельского поселения в государственный реестр уставов муниципальных образований Республики Мордовия.
  4. Константиновского сельского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения устава муниципального образования в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания (назначения) лиц, замещающих муниципальные должности), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов Константиновского сельского поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в устав Константиновского сельского поселения, за исключением случаев, установленных Федеральным законом № 33-ФЗ.
  5. Константиновского сельского поселения  в соответствие с федеральным законом, законом Республики Мордовия осуществляется в установленный этими законодательными актами срок, который определяется с учетом дня вступления в силу соответствующих федерального закона, закона Республики Мордовия, необходимости официального опубликования и обсуждения на публичных слушаниях проекта муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, учета предложений граждан по нему, периодичности заседаний представительного органа муниципального образования, сроков государственной регистрации и официального опубликования такого муниципального правового акта и, как правило, не должен превышать шесть месяцев.

 

Статья 38. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан

  1. Решение вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения Константиновского сельского поселения непосредственно гражданами осуществляется путем прямого волеизъявления населения сельского поселения, выраженного на местном референдуме, сходе граждан.
  2. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Константиновского сельского поселения, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления Константиновского сельского поселения, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, сходе граждан, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.
  3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Константиновского сельского поселения, является основанием для досрочного прекращения полномочий Главы Константиновского сельского поселения или досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Константиновского сельского поселения.

 

Статья 39. Нормативные и иные правовые акты Совета депутатов, порядок их принятия (издания)

  1. Константиновского сельского поселения относятся:

1) нормативный правовой акт об утверждении устава Константиновского сельского поселения;

2) нормативный правовой акт об утверждении бюджета Константиновского сельского поселения;

3) правила благоустройства территории Константиновского сельского поселения;

4) нормативные правовые акты об утверждении соглашений, заключаемых между органами местного самоуправления;

5) иные нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов Константиновского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Мордовия, уставом Константиновского сельского поселения.

  1. Константиновского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Мордовия, настоящим уставом, принимает:

1) решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Константиновского сельского поселения;

2) решение об удалении главы Константиновского сельского поселения в отставку;

3) решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Константиновского сельского поселения;

4) решения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Мордовия, настоящим уставом.

  1. Проекты нормативных правовых актов Совета депутатов Константиновского сельского поселения об установлении, о введении в действие или прекращении действия налогов (сборов), об изменении налоговых ставок (ставок сборов), порядка и срока уплаты налогов (сборов), установлении (отмене) налоговых льгот (льгот по сборам) и (или) оснований и порядка их применения, другие проекты нормативных правовых актов Совета депутатов Константиновского сельского поселения, предусматривающие расходы, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет средств местного бюджета, рассматриваются Совета депутатов Константиновского сельского поселения по представлению главы Константиновского сельского поселения либо при наличии его заключения. Данное заключение представляется в Совет депутатов Константиновского сельского поселения не менее чем за 20 дней до даты рассмотрения указанного проекта нормативного правового акта.
  2. Константиновского сельского поселения определяется регламентом Совета депутатов Константиновского сельского поселения и положением о нормативных правовых актах органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Константиновского сельского поселения, которые утверждаются нормативными правовыми актами Совета депутатов Константиновского сельского поселения.
  3. Константиновского сельского поселения, в том числе устанавливающее правила, обязательные для исполнения на территории Константиновского сельского поселения, а также по вопросам организации деятельности Совета депутатов Константиновского сельского поселения, не может считаться принятым, если за него проголосовало менее половины от установленной численности депутатов Совета депутатов Константиновского сельского поселения.
  4. Константиновского сельского поселения подписывает и обнародует нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов Константиновского сельского поселения.
  5. Константиновского сельского поселения, направляется главе Константиновского сельского поселения для подписания и обнародования в течение 10 дней.
  6. Константиновского сельского поселения имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов Константиновского сельского поселения. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет депутатов Константиновского сельского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений.
  7. Константиновского сельского поселения нормативный правовой акт повторно рассматривается Советом депутатов Константиновского сельского поселения.
  8. Константиновского сельского поселения, он подлежит подписанию главой Константиновского сельского поселения в течение семи дней и обнародованию.

 

Статья 40. Подготовка муниципальных правовых актов

1) депутатами Совета депутатов Константиновского сельского поселения;

2) Главой Константиновского сельского поселения;

3) инициативными группами граждан;

4) собранием граждан, конференцией граждан;

5) органами территориального общественного самоуправления;

6) председателем контрольно-счетной комиссии Константиновского сельского поселения;

7) прокуратурой Ромодановского района Республики Мордовия;

8) Ассоциацией «Совет муниципальных образований Республики Мордовия».

  1. Константиновского сельского поселения или должностного лица местного самоуправления Константиновского сельского поселения, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

 

Статья 41. Вступление в силу муниципальных правовых актов

  1. Константиновского сельского поселения, решения Совета депутатов Константиновского сельского поселения о внесении изменений и дополнений в Устав Константиновского сельского поселения, подлежат официальному опубликованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования. Правовые акты, принятые на референдуме, сходе граждан Константиновского сельского поселения, решения Совета депутатов Константиновского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального района, постановления и распоряжения главы Константиновского сельского поселения, постановления администрации Константиновского сельского поселения по вопросам непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения Константиновского сельского поселения, иные нормативные правовые акты органов и должностных лиц местного самоуправления, вступают в силу после дня их официального опубликования, обнародования. Для официального опубликования, обнародования муниципальных правовых актов и соглашений дополнительно используется сетевое издание – Портал официального опубликования муниципальных правовых актов Республики Мордовия с доменным именем mpa-mordovia.ru, зарегистрированный в качестве сетевого издания (серия ЭЛ № ФС77-84523 от 29 декабря 2022 г.). В случае опубликования (размещения) полного текста муниципального правового акта в указанном сетевом издании объемные графические и табличные приложения к нему в печатном виде могут не приводиться.
  3. Константиновского сельское поселение, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования.

Официальным опубликованием муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органом местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в газете «Мир», распространяемой в Константиновском сельском поселении, или первое размещение в сетевом издании.

Для официального опубликования, обнародования муниципальных правовых актов и соглашений органы местного самоуправления вправе также использовать сетевое издание. В случае опубликования (размещения) полного текста муниципального правового акта в официальном сетевом издании объемные графические и табличные приложения к нему в печатном издании могут не приводиться.

  1. Константиновского сельского поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
  2. Константиновского сельского поселения, определённых частями 1 и 3 настоящей статьи, является первая публикация полного текста соответствующего правового акта в газете «Мир» Константиновского сельского поселения.

В качестве дополнительного источника официального опубликования Устава Константиновского сельского поселения, решений Совета депутатов Константиновского сельского поселения  о внесении изменений и дополнений в Устав Константиновского сельского поселения, органы местного самоуправления используют сетевое издание – портал Минюста России «Нормативные правовые акты в Российской Федерации» с доменным именем http://pravo-minjust.ru, http://право-минюст.рф, регистрационный номер и дата его регистрации в качестве сетевого издания – Эл № ФС77-72471 от 05.03.2018.

Исправление ошибок, опечаток и иных неточностей в подлинниках правовых актов осуществляется исключительно путем внесения соответствующих изменений в правовой акт, в котором имеются неточности.

 

Статья 42. Обнародование муниципальных правовых актов

1) официальное опубликование муниципального правового акта;

2) размещение муниципального правового акта в местах, доступных для неограниченного круга лиц (в помещениях государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных библиотек, других доступных для посещения местах);

3) размещение муниципального правового акта на официальном сайте муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;

4) иной предусмотренный настоящим уставом способ обеспечения возможности ознакомления граждан с муниципальным правовым актом, в том числе соглашением, заключенным между органами местного самоуправления.

  2. Федеральным законом от 9 февраля 2009 года № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» обеспечивается создание одного или нескольких пунктов подключения к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в местах, доступных для их использования неограниченным кругом лиц (в помещениях государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных библиотек, других доступных для посещения местах), без использования ими дополнительных технических средств.
  4. случаях, если такое обнародование предусмотрено Федеральным законом № 33-ФЗ, осуществляется в порядке, предусмотренном для обнародования муниципальных правовых актов.

 

Статья 43. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действий

  1. Константиновского сельского поселения могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления Константиновского сельского поселения, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц – органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления Константиновского сельского поселения отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Республики Мордовия, - уполномоченный органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Республики Мордовия).

Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а представительные органы местного самоуправления - не позднее трех дней со дня принятия ими решения.

Признание по решению суда закона Республики Мордовия об установлении статуса Константиновского сельского поселения недействующим до вступления в силу нового закона Республики Мордовия об установлении статуса Константиновского сельского поселения не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов Константиновского сельского поселения, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.

 

ГЛАВА 5. Экономическая основа местного самоуправления Константиновского сельского поселения

 

Статья 44. Экономическая основа местного самоуправления

Экономическую основу местного самоуправления Константиновского сельского поселения составляет находящееся в муниципальной собственности Константиновского сельского поселения имущество, в том числе имущественные права Константиновского сельского поселения, а также средства бюджета Константиновского сельского поселения.

 

Статья 45. Муниципальное имущество Константиновского сельского поселения

  1. В собственности Константиновского сельского поселения может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом № 33-ФЗ вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Республики Мордовия;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов Константиновского сельского поселения;

4) имущество, необходимое для осуществления полномочий, не отнесенных к полномочиям органов местного самоуправления по решению вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения;

5) имущество, необходимое для участия органов местного самоуправления в осуществлении не переданных им государственных полномочий, осуществляемых в соответствии со статьей 36 Федерального закона № 33-ФЗ.

  1. Константиновского сельского поселения права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законодательством.

 

Статья 46. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

  1. Органы местного самоуправления Константиновского сельского поселения от имени Константиновского сельского поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
  2. Константиновского сельского поселения вправе приобретать имущество в муниципальную собственность, передавать муниципальное имущество во временное владение и (или) в пользование физическим и юридическим лицам, органам публичной власти, в том числе органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.
  3. Константиновского сельского поселения определяются решениями Совета депутатов Константиновского сельского поселения в соответствии с федеральными законами.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества Константиновского сельского поселения поступают в бюджет Константиновского сельского поселения.

  1. сельское поселение может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения.

Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений Константиновского сельского поселения осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления:

1) решения о создании, реорганизации, ликвидации муниципальных предприятий принимаются администрацией Константиновского сельского поселения в порядке, установленном Советом депутатов Константиновского сельского поселения;

2) решения о создании, реорганизации, ликвидации муниципальных учреждений принимаются администрацией Константиновского сельского поселения в порядке, установленном администрацией Константиновского сельского поселения.

Администрация Константиновского сельского поселения определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.

Администрация Константиновского сельского поселения либо орган, осуществляющий полномочия учредителя, по согласованию с администрацией Константиновского сельского поселения назначает на должность и освобождает от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений, определяет условия оплаты их труда, не реже одного раза в год заслушивает отчеты об их деятельности, применяет к ним меры поощрения и взыскания в соответствии с трудовым законодательством и муниципальными правовыми актами.

Органы местного самоуправления от имени Константиновского сельского поселения субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законодательством.

  1. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
  2. Органы местного самоуправления Константиновского сельского поселения осуществляют передачу в безвозмездное владение и пользование объектов электросетевого хозяйства, находящихся в муниципальной собственности, системообразующей территориальной сетевой организации или территориальной сетевой организации, действующих в границах Республики Мордовия, в случаях, порядке и на условиях, которые установлены законодательством Российской Федерации об электроэнергетике.

 

Статья 47. Бюджет Константиновского сельского поселения

  1. Константиновское сельское поселение имеет собственный бюджет, утверждаемый решением Совета депутатов Константиновского сельского поселения.
  2. Составление и рассмотрение проекта бюджета Константиновского сельского поселения (далее – местный бюджет), утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления Константиновского сельского поселения самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
  3. Константиновского сельского поселения, органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Константиновского сельского поселения устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.
  4. Константиновского сельского поселения, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.

 

Статья 48. Порядок формирования, утверждения и исполнения местного бюджета

  1. Проект местного бюджета разрабатывается и утверждается в форме решения Совета депутатов Константиновского сельского поселения.
  2. Проект местного бюджета составляется и утверждается сроком на один год (на очередной финансовый год) или сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период) в соответствии с решением Совета депутатов Константиновского сельского поселения.
  3. Проект местного бюджета составляется в порядке, установленном администрацией Константиновского сельского поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми с соблюдением его требований решениями Совета депутатов Константиновского сельского поселения.

В случае, если проект местного бюджета составляется и утверждается на очередной финансовый год, администрация Константиновского сельского поселения разрабатывает и утверждает среднесрочный финансовый план Константиновского сельского поселения.

  1. Администрация Константиновского сельского поселения вносит проект решения о местном бюджете на рассмотрение в Совет депутатов Константиновского сельского поселения в сроки, установленные решением Совета депутатов Константиновского сельского поселения.

Одновременно с проектом местного бюджета в Совет депутатов Константиновского сельского поселения представляются документы и материалы в соответствии со статьей 184.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

  1. Порядок рассмотрения проекта решения о местном бюджете и его утверждения определяется решением Совета депутатов Константиновского сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
  2. Решение о местном бюджете подлежит официальному опубликованию не позднее 10 дней после его подписания в установленном порядке.
  3. Исполнение местного бюджета обеспечивается администрацией Константиновского сельского поселения.

Исполнение местного бюджета организуется на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана. Бюджет исполняется на основе единства кассы и подведомственности расходов.

Кассовое обслуживание исполнения местного бюджета осуществляется Федеральным казначейством в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации.

  

Статья 49. Расходы бюджета Константиновского сельского поселения

  1. Формирование расходов бюджета Константиновского сельского поселения осуществляется в соответствии с расходными обязательствами муниципальных образований, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
  2. Исполнение расходных обязательств  Константиновского сельского поселения осуществляется за счет средств бюджета Константиновского сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

 

Статья 50. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

  1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
  2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.

 

Статья 51. Доходы бюджета Константиновского сельского поселения

Формирование доходов местного бюджета осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

 

Статья 52.Средства самообложения граждан

  1. Константиновского сельского поселения (населенного пункта (либо части его территории), входящего в состав Константиновского сельского поселения), за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей Константиновского сельского поселения (населенного пункта (либо части его территории), входящего в состав Константиновского сельского поселения) и для которых размер платежей может быть уменьшен.

 

Статья 53. Финансовое и иное обеспечение реализации инициативных проектов

  2. Бюджетным кодексом Российской Федерации в местный бюджет в целях реализации конкретных инициативных проектов.

Порядок расчета и возврата сумм инициативных платежей, подлежащих возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в местный бюджет, определяется решением Совета депутатов Константиновского сельского поселения.

 

Статья 54. Муниципальные заимствования и муниципальные гарантии

  1. Константиновское сельское поселение вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.
  2. От имени Константиновского сельского поселения право осуществления муниципальных внутренних заимствований и выдачи муниципальных гарантий другим заемщикам для привлечения кредитов (займов) принадлежит администрации Константиновского сельского поселения.
  3. От имени Константиновского сельского поселения муниципальные гарантии предоставляются администрацией Константиновского сельского поселения в пределах общей суммы предоставляемых гарантий, указанной в решении Совета депутатов Константиновского сельского поселения о бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и в порядке, установленном муниципальными правовыми актами.

 

Статья 55. Порядок контроля за исполнением местного бюджета 

  1. Муниципальный финансовый контроль осуществляется в целях обеспечения соблюдения бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения.

Муниципальный финансовый контроль подразделяется на внешний и внутренний, предварительный и последующий.

  1. Порядок осуществления полномочий органами внешнего муниципального финансового контроля по внешнему муниципальному финансовому контролю определяется решениями Совета депутатов Константиновского сельского поселения.
  2. Внутренний муниципальный финансовый контроль осуществляется в соответствии с федеральными стандартами, утвержденными нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, если иное не предусмотрено статьей 267.1 Бюджетного кодекса.

Органы внутреннего муниципального финансового контроля могут издавать ведомственные правовые акты (стандарты), обеспечивающие осуществление полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю, в случаях, предусмотренных федеральными стандартами внутреннего муниципального финансового контроля.

  1. Предварительный контроль осуществляется в целях предупреждения и пресечения бюджетных нарушений в процессе исполнения местного бюджета.
  2. Последующий контроль осуществляется по результатам исполнения местного бюджета в целях установления законности его исполнения, достоверности учета и отчетности.

 

Статья 56. Представление, рассмотрение и утверждение годового отчета об исполнении местного бюджета Советом депутатов Константиновского сельского поселения

  1. Порядок представления, рассмотрения и утверждения годового отчета об исполнении местного бюджета устанавливается Советом депутатов Константиновского сельского поселения в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
  2. Одновременно с годовым отчетом об исполнении местного бюджета представляются проект решения Совета депутатов Константиновского сельского поселения об исполнении местного бюджета, иная бюджетная отчетность об исполнении местного бюджета, иные документы, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
  3. По результатам рассмотрения годового отчета об исполнении местного бюджета Совет депутатов Константиновского сельского поселения принимает решение об утверждении либо отклонении решения об исполнении местного бюджета.

В случае отклонения Советом депутатов Константиновского сельского поселения решения об исполнении местного бюджета он возвращается для устранения фактов недостоверного или неполного отражения данных и повторного представления в срок, не превышающий один месяц.

  1. Годовой отчет об исполнении местного бюджета представляется в Совет депутатов Константиновского сельского поселения не позднее 1 мая текущего года.

 

ГЛАВА 6. МЕЖДУНАРОДНЫЕ И ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКИЕ СВЯЗИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ КОНСТАНТИНОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

 

Статья 57. Полномочия органов местного самоуправления Константиновского сельского поселения в сфере международных и внешнеэкономических связей

  1. Константиновского сельского поселения в целях решения вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения по согласованию с органами государственной власти Республики Мордовия в порядке, установленном законом Республики Мордовия.
  2. Константиновского сельского поселения в сфере международных и внешнеэкономических связей относятся:

1) проведение встреч, консультаций и иных мероприятий в сфере международных и внешнеэкономических связей с представителями государственно-территориальных, административно-территориальных и муниципальных образований иностранных государств;

2) заключение соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления Константиновского сельского поселения с органами местного самоуправления иностранных государств;

3) участие в деятельности международных организаций в сфере межмуниципального сотрудничества в рамках полномочий органов, созданных специально для этой цели;

4) участие в разработке и реализации проектов международных программ межмуниципального сотрудничества;

5) иные полномочия в сфере международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления сельского поселения в соответствии с международными договорами Российской Федерации, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и законами Республики Мордовия.

 

Статья 58. Соглашения об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления Константиновского сельского поселения.

  1. Республики Мордовия в порядке, определяемом Республикой Мордовия.
  2. Константиновского сельского поселения осуществляется в порядке, определяемом законом Республики Мордовия, и является обязательным условием вступления таких соглашений в силу.
  3. Константиновского сельского поселения подлежат опубликованию (обнародованию) в порядке, предусмотренном для опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов.

 

Статья 59.Информирование об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления Константиновского сельского поселения 

Глава Константиновского сельского поселения ежегодно до 15 января информирует уполномоченный орган государственной власти Республики Мордовия в установленном указанным органом порядке об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления Константиновского сельского поселения и о результатах осуществления таких связей в предыдущем году.

 

Статья 60. Перечень соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления.

  1. Константиновское сельское поселение формирует перечень соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления Константиновского сельского поселения в порядке, определенном высшим исполнительным органом Республики Мордовия. В такой перечень включаются все соглашения об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления Константиновского сельского поселения, в том числе соглашения, утратившие силу.
  2. Константиновского сельского поселения ежегодно до 15 января направляет в уполномоченный орган государственной власти Республики Мордовия перечень соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления Константиновского сельского поселения, включая в него соглашения, заключенные и утратившие силу в предыдущем году. В случае, если такой перечень направляется впервые, в него включаются все соглашения об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления Константиновского сельского поселения, в том числе соглашения, утратившие силу.

 

Статья 61. Вступление в силу настоящего Устава

Настоящий Устав Константиновского сельского поселения Ромодановского муниципального района Республики Мордовия подлежит официальному опубликованию после его государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования.

 

 

 

Дополнительная информация

1 из 2
2 из 2