Утверждено
Решением Совета депутатов Анненковского сельского поселения
Ромодановского муниципального района Республики Мордовия
от «17» декабря 2009 г. № 1
Положение
об администрации Анненковского сельского поселения
Ромодановского муниципального района
Республики Мордовия
I. Общие положения
1. Администрация Анненковского сельского поселения Ромодановского муниципального района Республики Мордовия является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления Анненковского сельского поселения Ромодановского муниципального района Республики Мордовия.
2. Полное официальное наименование: Администрация Анненковского сельского поселения Ромодановского муниципального района Республики Мордовия; сокращенное официальное наименование: Администрация Анненковского сельского поселения.
Учредителем администрации Анненковского сельского поселения является Совет депутатов Анненковского сельского поселения Ромодановского муниципального района Республики Мордовия.
3. Администрация Анненковского сельского поселения осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами государственной власти и органами местного самоуправления и в своей деятельности руководствуется законодательством Российской Федерации, законодательством Республики Мордовия, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления и настоящим Положением.
4. Финансирование деятельности администрации Анненковского сельского поселения осуществляется за счет средств бюджета Анненковского сельского поселения, предельная численность работников утверждается Главой Анненковского сельского поселения.
5. Администрация Анненковского сельского поселения является юридическим лицом (организационно-правовая форма – учреждение);
имеет самостоятельные баланс и смету;
имеет печать, содержащую наименование администрации Анненковского сельского поселения, другие необходимые для осуществления своей деятельности печати, штампы и бланки;
имеет закрепленное на праве оперативного управления имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом;
может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.
6. Юридический адрес администрации Анненковского сельского поселения: 431616, Республика Мордовия, Ромодановский район, с.Анненково, ул.Новая, д. № 9.
II. Функции и задачи администрации Анненковского сельского поселения
7. Администрация Анненковского сельского поселения:
1) разрабатывает проекты планов и программ социально-экономического развития Анненковского сельского поселения, вносит их на утверждение в Совет депутатов Анненковского сельского поселения, обеспечивает реализацию указанных планов и программ;
2) разрабатывает и вносит на утверждение в Совет депутатов Анненковского сельского поселения проект бюджета Анненковского сельского поселения, а также отчет о его исполнении, исполняет бюджет Анненковского сельского поселения;
3) готовит и вносит предложения по мероприятиям, планируемым органами государственной власти и затрагивающим интересы Анненковского сельского поселения;
4) запрашивает и получает на безвозмездной основе от организаций на территории Анненковского сельского поселения, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, проекты планов и программ, связанных с образованием, развитием, преобразованием или упразднением (ликвидацией) указанных организаций, которые могут иметь социально-экономические, экологические, демографические и иные последствия для населения Анненковского сельского поселения, участвует в согласовании указанных планов и программ;
5) организует работу по объединению на основе договорных отношений сил и средств муниципального образования с ресурсами организаций на территории Анненковского сельского поселения для решения вопросов местного значения;
6) осуществляет контроль за реализацией принимаемых администрацией Анненковского сельского поселения решений, состоянием учета и отчетности в муниципальных учреждениях и организациях, оказывает содействие органам государственной статистики в получении необходимых статистических данных, применяет указанную информацию в своей практической деятельности;
7) в соответствии с действующим законодательством в порядке, установленном Советом депутатов Анненковского сельского поселения, решает вопросы, связанные с владением, пользованием и распоряжением муниципальной собственностью Анненковского сельского поселения;
8) организует и осуществляет мероприятия по охране на территории Анненковского сельского поселения экологической среды, строительству и реконструкции объектов охраны природы; сохранению и бережному использованию родников, местных природных ресурсов, участвует в обеспечении проведения обязательной экологической экспертизы всех объектов, действующих либо планируемых к созданию (строительству) на территории Анненковского сельского поселения;
9) участвует в обеспечении прав и свобод граждан, проживающих на территории Анненковского сельского поселения, в охране общественного порядка, организации противопожарной и санитарно-эпидемиологической безопасности населения;
10) содействует осуществлению мероприятий по вопросам гражданской обороны, защиты населения и территорий Анненковского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
11) участвует в обеспечении выполнения на территории Анненковского сельского поселения действующего законодательства о всеобщей воинской обязанности, призыве граждан на военную службу, проведении учебных сборов и начальной военной подготовки и военно-патриотического воспитания молодежи;
12) организует подготовку, переподготовку и повышение квалификации депутатов Совета депутатов Анненковского сельского поселения, а также профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений Анненковского сельского поселения;
13) осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством для исполнительно-распорядительных органов поселений.
8. Администрация Анненковского сельского поселения может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.
Цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений определяются администрацией Анненковского сельского поселения. Администрация Анненковского сельского поселения утверждает уставы указанных предприятий и учреждений, назначает на должность и освобождает от должности их руководителей, не реже одного раза в квартал заслушивает отчеты руководителей муниципальных предприятий и учреждений об их деятельности.
Администрация Анненковского сельского поселения от имени Анненковского сельского поселения как муниципального образования субсидиарно отвечает по обязательствам муниципальных учреждений Анненковского сельского поселения и обеспечивает их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.
9. Администрация Анненковского сельского поселения может выступать заказчиком на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения и осуществлением отдельных полномочий переданных федеральными и республиканскими законами.
Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета Анненковского сельского поселения.
10. Администрации Анненковского сельского поселения от имени Анненковского сельского поселения принадлежит право осуществления муниципальных внутренних заимствований и право предоставления муниципальных гарантий, в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, Устава и иных муниципальных правовых актов Анненковского сельского поселения.
III. Организация деятельности администрации Анненковского сельского поселения
11. Администрация Анненковского сельского поселения Ромодановского муниципального района Республики Мордовия наделена полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Мордовия.
12. Структура администрации Анненковского сельского поселения утверждается Советом депутатов Анненковского сельского поселения по представлению Главы Анненковского сельского поселения. В структуру администрации Анненковского сельского поселения могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации Анненковского сельского поселения, которые по решению Совета депутатов могут наделяться правами юридического лица. В структуре администрации Анненковского сельского поселения в обязательном порядке должна присутствовать финансовая должность.
13. Администрацией Анненковского сельского поселения руководит Глава Анненковского сельского поселения на принципах единоначалия.
Глава сельского поселения, как руководитель администрации:
1) представляет администрацию Анненковского сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени администрации Анненковского сельского поселения;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты;
3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
4) открывает и закрывает расчетные и текущие счета администрации в банках и является распорядителем кредитов по этим счетам, является распорядителем кредитов по расходам, предусмотренным бюджетом Анненковского сельского поселения на обеспечение деятельности администрации;
5) в случаях, предусмотренных законом, от имени администрации подписывает заявления в суды, вправе назначить уполномоченного представителя администрации в суде;
6) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления Анненковского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Мордовия;
7) решает иные вопросы, которые могут быть поручены ему Советом депутатов или возложенные на него соответствующими нормативными правовыми актами.
14. Глава Анненковского сельского поселения является высшим должностным лицом Анненковского сельского поселения и наделён собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
15. Глава Анненковского сельского поселения избирается Советом депутатов Анненковского сельского поселения из своего состава, является председателем Совета депутатов Анненковского сельского поселения и одновременно Главой администрации Анненковского сельского поселения.
16. Полномочия Главы Анненковского сельского поселения начинаются со дня вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы Анненковского сельского поселения.
Вступление Главы Анненковского сельского поселения в должность оформляется решением Совета депутатов Анненковского сельского поселения.
16. Глава Анненковского сельского поселения осуществляет свои полномочия на постоянной основе, имеет удостоверение, подтверждающее его полномочия и статус главы Анненковского сельского поселения, которым он пользуется в течение срока своих полномочий.
17. Деятельность Главы Анненковского сельского поселения направлена на обеспечение совместно с администрацией Анненковского сельского поселения, иными органами местного самоуправления Анненковского сельского поселения комплексного развития Анненковского сельского поселения, прав, свобод и законных интересов своих избирателей, населения Анненковского сельского поселения.
Ежегодно Глава Анненковского сельского поселения отчитывается перед населением Анненковского сельского поселения о результатах проделанной работы в ходе встреч с избирателями, а также через средства массовой информации.
18. В случае отсутствия главы Анненковского сельского поселения, его обязанности как руководителя сельской администрации, исполняет заместитель главы Анненковского сельского поселения.
В случае отсутствия заместителя главы Анненковского сельского поселения обязанности руководителя сельской администрации исполняет иной муниципальный служащий, не являющийся заместителем главы Анненковского сельского поселения и назначенный исполняющим обязанности главы администрации Советом депутатов Анненковского сельского поселения.
19. Полномочия Главы Анненковского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и статьей 29 Устава Анненковского сельского поселения;
4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) отзыва избирателями;
11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы Анненковского сельского поселения;
12) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Анненковского сельского поселения.
13) преобразования Анненковского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3 и 5 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Анненковского сельского поселения;
14) утраты сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
15) увеличения численности избирателей Анненковского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Анненковского сельского поселения или объединения поселения с городским округом.
Решение о досрочном прекращении полномочий Главы Анненковского сельского поселения принимается Советом депутатов Анненковского сельского поселения, за исключением случая, предусмотренного подпунктом 11 пункта 19. В случаях, предусмотренных подпунктами 4, 5, 6, 9 и 10 пункта 19 указанное решение принимается Советом депутатов Анненковского сельского поселения на основании соответствующего судебного решения, результатов голосования о его отзыве избирателями.
20. Глава Анненковского сельского поселения, как лицо, возглавляющее администрацию, в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Республики Мордовия, Уставом Анненковского сельского поселения, решениями Совета депутатов Анненковского сельского поселения, издает постановления администрации Анненковского сельского поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Анненковского сельского поселения федеральными законами и законами Республики Мордовия, а также распоряжения администрации Анненковского сельского поселения по вопросам организации работы администрации Анненковского сельского поселения.
Постановления администрации Анненковского сельского поселения по вопросам местного значения вступают в силу со дня их официального опубликования. Распоряжения администрации Анненковского сельского поселения по вопросам организации работы администрации Анненковского сельского поселения вступают в силу со дня их подписания либо в иные сроки, установленные указанными правовыми актами.
21. Работники администрации Анненковского сельского поселения, исполняющие в порядке, определенном муниципальными правовыми актами Анненковского сельского поселения в соответствии с федеральными законами и законами Республики Мордовия, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета Анненковского сельского поселения являются муниципальными служащими, на которых распространяются все требования действующего законодательства о муниципальной службе.
22. Финансирование муниципальной службы в Анненковском сельском поселении осуществляется за счет средств бюджета Анненковского сельского поселения.
23. Штатное расписание должностей муниципальной службы администрации Анненковского сельского поселения утверждается в соответствии с Реестром муниципальных должностей в Республики Мордовия, исходя из смет расходов на содержание органов местного самоуправления Анненковского сельского поселения, определяемых бюджетом Анненковского сельского поселения на соответствующий год в течение 30 дней после принятия решения Советом депутатов Анненковского сельского поселения об утверждении бюджета Анненковского сельского поселения на соответствующий год, Главой Анненковского сельского поселения.
24. Оплата труда муниципального служащего Анненковского сельского поселения производится в виде денежного содержания, которое состоит из должностного оклада муниципального служащего Анненковского сельского поселения в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы, а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат, определяемых законом Республики Мордовия.
25. За безупречную и эффективную муниципальную службу к муниципальным служащим администрации Анненковского сельского поселения могут применяться поощрения, предусмотренные Уставом Анненковского сельского поселения.
26. За совершение дисциплинарного проступка - неисполнение или ненадлежащее исполнение муниципальным служащим Анненковского сельского поселения по его вине возложенных на него служебных обязанностей - представитель нанимателя (работодатель) имеет право применить дисциплинарные взыскания, предусмотренные Уставом Анненковского сельского поселения.
IV. Ответственность
27. Администрация Анненковского сельского поселения и должностные лица администрации Анненковского сельского поселения несут ответственность перед населением Анненковского сельского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.
Ответственность наступает в формах, предусмотренных действующим законодательством.